金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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